歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時代的華章，在持續(xù)奮斗里書寫。

翻開過去五年的成績單，堅持生態(tài)立區(qū)的門頭溝，始終以首都發(fā)展為統領，嚴格落實新版北京城市總規(guī)賦予的功能定位，把保障首都西部生態(tài)安全作為首要任務，推動生態(tài)涵養(yǎng)功能持續(xù)提升。

重溫過去五年的民生情，堅持文化興區(qū)的門頭溝，依托深厚文化底蘊，擦亮“紅色門頭溝”黨建品牌，成功實現三年創(chuàng)建首都文明示范區(qū)和全國文明城區(qū)提名城區(qū)“雙達標”，推動教育質量均衡發(fā)展，推動人民群眾獲得感持續(xù)增強。

回望過去五年的創(chuàng)新路，堅持科技強區(qū)的門頭溝，瞄準綠色發(fā)展之路，與一批“高精尖”頭部企業(yè)積極開展戰(zhàn)略合作，打造長安街西延線專精特新產業(yè)集群，推動產業(yè)轉型初見成效。

滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。五年來，門頭溝區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委書記蔡奇調研時提出的要求，堅持規(guī)劃先行、謀定后動，保持定力和耐心，從“五子”聯動中找準定位，有所作為，全區(qū)各項工作不斷實現跨越，形成了“紫氣東來門頭溝”新態(tài)勢，努力闖出一條綠色轉型發(fā)展的創(chuàng)新之路。

國道109新線高速公路施工現場

生態(tài)立區(qū) 綠色崛起促富民

站在永定河畔，遙望巍巍太行，一道綠意盎然的首都西部生態(tài)屏障赫然屹立……門頭溝堅持生態(tài)立區(qū)，以首都發(fā)展為統領，嚴格落實新版北京城市總規(guī)賦予的功能定位，把保障首都西部生態(tài)安全作為首要任務，推動生態(tài)涵養(yǎng)功能持續(xù)提升。

2020年，隨著大臺煤礦退出，京西最后一座煤礦謝幕，北京就此揮別近千年采煤史。群山并未因此沉寂，一場聲勢浩大的礦山修復行動隨之展開。五年來，門頭溝廢棄礦山修復治理完成14個項目、46個治理區(qū)，共計335.62公頃。

在修復廢棄礦山的同時，門頭溝實施新一輪百萬畝造林10.4萬畝，居全市第二。全區(qū)林地面積達13.7萬公頃，森林覆蓋率48.08%，百花山保護區(qū)已知高等植物1292種，重點保護植物64種，野生脊椎動物有271種，其中不乏黑鸛、金雕、褐馬雞等國家一級保護動物，素有“華北天然動植物園”之稱……作為北京生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之一，門頭溝區(qū)已經成為名副其實的城市“大氧吧”和“后花園”。

治山、造林、理水三管齊下，多年來，門頭溝區(qū)堅持把永定河綜合治理和生態(tài)修復作為水生態(tài)環(huán)境建設“一號工程”。通過統籌區(qū)域內的中小河道不間斷實施系統性生態(tài)治河項目，500多名河長全方位巡河守河。隨著生態(tài)修復工程推進，配合做好生態(tài)補水，使永定河再現碧水長流壯觀景象。目前，永定河周邊一公里植被覆蓋率3年增加6倍，地下水位比2020年提高10.81米。隨著永定河水質不斷提升，蒼鷺、白頭鵯、黑尾鷗、紅嘴鷗、黑鸛等珍禽異鳥紛至沓來，生物多樣性保護取得明顯成效。

永定河生態(tài)走廊建設取得顯著成效

五年來，門頭溝區(qū)謹守“只搞大保護，不搞大開發(fā)”的鮮明底線，拆除違法建設329.27萬平方米，騰退土地417.22公頃，在全市率先成功創(chuàng)建“9041”標準基本無違建區(qū)。落實生態(tài)文明建設責任制，建立“1+9+N”生態(tài)文明組織架構，成功摘得“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，創(chuàng)建國家森林城市36項指標已全部達標。

門頭溝在“守”住綠色家底的同時，優(yōu)先利用礦區(qū)的“低效”存量集體建設用地，采取“點狀供地”方式，最大限度滿足鄉(xiāng)村振興產業(yè)用地需求。率先開展生態(tài)產品價值核算與實現機制研究和實踐，初步測算2020年度門頭溝生態(tài)產品價值為307.25億元，探索構建生態(tài)產品價值核算體系和標準，研究生態(tài)產品價值實現路徑等，以創(chuàng)新促升級，進一步探索“綠水青山”向“金山銀山”的轉化路徑。

未來，門頭溝將強化理水治山、護藍增綠，塑造全域綠色生態(tài)新空間，高水平完成國家森林城市創(chuàng)建任務，持續(xù)推進百萬畝造林、京津風沙源治理，實施森林提質工程，持續(xù)提高森林覆蓋率，推廣高碳匯樹種，提升林木碳匯能力，打造大尺度綠色生態(tài)空間，強化科技賦能，推動靈山、百花山等重點區(qū)域生物多樣性保護，積極創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、中國天然“氧吧”，以更高標準、更嚴舉措提升生態(tài)建設水平。

文化興區(qū) 鍛造精品展新顏

文化底蘊深厚的門頭溝，把文化建設貫穿地區(qū)發(fā)展全過程，以自然資源和人文符號為載體，以西山永定河文化帶和長城文化帶建設為抓手，對文化遺產連線成片保護并進行活化利用，持續(xù)加大文化遺產保護，不斷發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，逐步打造一批立得住、叫得響、傳得開的文旅品牌。

五年來，門頭溝傾力打造“一線四礦”文旅康養(yǎng)休閑區(qū)，梳理形成48個重點項目。持續(xù)舉辦十五屆永定河文化節(jié)和十二屆北京國際山地徒步大會，發(fā)布18條紅色旅游精品線路，出臺《老宅院保護管理辦法》和保護利用方案，與金隅集團、故宮博物院、市文物局共建琉璃文化創(chuàng)意產業(yè)園，促進文旅產業(yè)發(fā)展，獲評國家全域旅游示范區(qū)。

同時，成功打響“門頭溝小院”精品民宿品牌，連續(xù)舉辦五屆精品民宿推介會，全區(qū)“小院”達76家，覆蓋51個村，盤活閑置農宅300余處，吸引大批游客到門頭溝山里尋覓鄉(xiāng)愁。

“門頭溝小院”精品民宿百花山社

五年來，門頭溝加速培育科技賦能的文商旅農融合體驗產業(yè)，整合全區(qū)及對口支援地區(qū)300多種農產品，推出“靈山綠產”品牌，成為市民到京西旅游的特色伴手禮。以高品質文旅產業(yè)支撐生態(tài)保護、文化傳承，帶動集體經濟發(fā)展，走出促進農民增收致富的新路。

深山里的雁翅鎮(zhèn)立足“農游合一、文游合一”發(fā)展道路，依托現有精品民宿、農業(yè)產品等資源，建立自己的鎮(zhèn)域品牌——雁翅優(yōu)選，并注冊商標，全面推介區(qū)域優(yōu)特農產品，提升優(yōu)特農產品附加值，增加農民收入。雁翅優(yōu)選農產品涵蓋太子墓蘋果、淤白水庫魚、泗家水香椿醬等一批特色農產品。雁翅鎮(zhèn)的品牌打造只是一個縮影，下一步，門頭溝將利用豐富的文化旅游等各類資源，整合旅游開發(fā)的生產要素，持續(xù)擦亮區(qū)域文旅品牌。

雁翅鎮(zhèn)田莊村京西山區(qū)中共第一黨支部

2019年，距離北京城區(qū)110多公里的齋堂鎮(zhèn)馬欄村“紅色記憶”書屋正式對外開放，成為深山區(qū)第一家實體書店。紅色書屋的開放，既是門頭溝創(chuàng)建紅色品牌旅游景區(qū)，傳承紅色基因教育的重要平臺，又成了豐富百姓文化生活的好去處，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新的文化動力。

門頭溝把“硬件”建設和“軟件”建設結合起來，實現基層公共文化設施全覆蓋。即將規(guī)劃建設的永定河文化博物館新館將成為長安街西延線永定河畔的文化燈塔。潭柘寺、戒臺寺、爨底下村古建筑群等一批重點文物保護單位近年也得到更好地保護利用，歷史資源得到更全面的挖掘，為推進文化興區(qū)奠定了重要基礎。

目前，門頭溝正在籌備的“首屆京西山水嘉年華”和“首屆永定河生態(tài)發(fā)展論壇”，將融匯一山一水優(yōu)勢資源，以文塑旅、以旅彰文，在講好西山永定河文化故事的同時，彰顯永定河文化魅力，促進文旅消費，助力京西山水嘉年華文旅活動品牌打造，推動西山永定河文化帶成果普惠人民群眾，構建“文在城中、以文化城、文城一體”的整體城市意象，逐步形成“紫氣東來門頭溝”新態(tài)勢。

科技強區(qū) 轉型蝶變拓宏圖

轉型發(fā)展，任重道遠。門頭溝堅持科技強區(qū)，瞄準綠色發(fā)展之路，與一批“高精尖”頭部企業(yè)積極開展戰(zhàn)略合作，打造長安街西延線專精特新產業(yè)集群，推動產業(yè)轉型初見成效。

2021年11月，81家公司集體“敲鐘”，正式成為北交所首批上市公司。北京地區(qū)首家在北交所上市的企業(yè)，正是門頭溝的高新技術企業(yè)——恒合股份，企業(yè)的成功上市，也為門頭溝發(fā)展“專精特新”，實現快速起步、彎道超車提供機遇，并為區(qū)域經濟的高質量發(fā)展注入強勁動能。

地區(qū)綜合經濟實力的提升，離不開政策的支持。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、北京“兩區(qū)”建設、京西產業(yè)轉型升級示范區(qū)等政策紅利加快落地，《門頭溝區(qū)促進綠色高質量發(fā)展加快構建現代化產業(yè)發(fā)展體系實施意見》的出臺，為推進京西創(chuàng)業(yè)興業(yè)注入強勁活力。

門頭溝通過推出一系列優(yōu)惠政策，吸引各類優(yōu)質產業(yè)和項目落地，與國家心血管病中心中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作框架協議，共同推進國家醫(yī)學中心建設，依托阜外醫(yī)院西山園區(qū)項目，打造世界級醫(yī)療器械創(chuàng)新高地。與百度、華為、普洛斯、京東、字節(jié)跳動等頭部企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協議，吸引中關村京西人工智能創(chuàng)新中心、中央廣播電視總臺“5G+8K”超高清示范園、百洋醫(yī)藥集團、國際醫(yī)療器械服務領域頭部企業(yè)奧咨達北區(qū)總部成功落戶，進一步明確了“三大細分”產業(yè)領域，加快了高精尖產業(yè)要素加速集聚。2022年1-2月，中關村門頭溝園規(guī)上高新地均產出率41.65億元/平方公里，同比增長30.1%，增速全市第二位，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)第一位；勞均產出率61.5萬元/人，同比增長41.7%，增速全市第二位，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)第一位。

一個又一個行業(yè)領軍企業(yè)在門頭溝崛起，年初，北京市發(fā)布的第一批“隱形冠軍”企業(yè)名單，企業(yè)總部和智造創(chuàng)新中心位于中關村門頭溝園的北京精雕科技集團有限公司榜上有名。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)芯盾時代，在數字時代的發(fā)展浪潮中，以人工智能賦能信息安全，助力客戶打造安全、智能、可信的業(yè)務體系。致力于人工智能觸感技術的北京他山科技有限公司，正全面融入北京國際科技創(chuàng)新中心建設，努力發(fā)展成為國際人工智能觸感技術的創(chuàng)新高地。從事各類高精度傳感器產品設計與封裝測試的北京七芯中創(chuàng)科技有限公司，產品暢銷國內及東南亞多個地區(qū)和國家……截至目前，門頭溝共有專精特新企業(yè)52家，其中市級“小巨人”企業(yè)20家、國家級“小巨人”企業(yè)3家。

五年來，門頭溝堅持走綠色發(fā)展之路，推動產業(yè)轉型的步伐不斷加快。從成功納入京西產業(yè)轉型升級示范區(qū)，與“高精尖”頭部企業(yè)積極開展戰(zhàn)略合作，到依托中關村門頭溝園，培育專精特新企業(yè)，一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”，正成為區(qū)域經濟再發(fā)展的新動力。

未來，門頭溝將立足區(qū)域功能定位和高質量綠色發(fā)展目標，聚力促進產業(yè)轉型升級，在全市“五子”聯動中找準定位，做強長安街西延線專精特新產業(yè)集群，搭建數字經濟示范應用場景，高起點規(guī)劃建設門頭溝新城商圈，努力在京津冀產業(yè)體系中形成特色優(yōu)勢，構建首都西部發(fā)展新的增長極。

紅色黨建 堅守初心筑華章

作為革命老區(qū)，門頭溝創(chuàng)建了京西山區(qū)中共第一黨支部，誕生了京郊第一個縣級黨組織，開辟了北京地區(qū)第一個共產黨領導的抗日根據地……多年來，全區(qū)上下一直堅持把“紅色門頭溝”黨建作為干事創(chuàng)業(yè)的主線，通過繼承和發(fā)揚紅色基因，團結帶領廣大群眾創(chuàng)造美好生活。

在革命戰(zhàn)爭時期，門頭溝人奉獻了“一腔血”，在首都建設發(fā)展的新時代，門頭溝人進一步彰顯“聽黨話跟黨走，講奉獻爭第一，守生態(tài)綠富民”的“紅色門頭溝”黨建內涵，大力推進鄉(xiāng)村振興。

水峪嘴是門頭溝區(qū)妙峰山腳下一座古老的小山村。上世紀90年代，這里以采石為主導產業(yè)。后來隨著環(huán)境差、粉塵多也讓村子“蒙塵”，水峪嘴村進行產業(yè)轉型，決定放棄傳統開采業(yè)，從“大炮一響、黃金萬兩”走向了“綠水青山就是金山銀山、紅色黨建引領綠色發(fā)展”的新發(fā)展道路。

依托得天獨厚的古道文化和永定河文化，水峪嘴村大力發(fā)展文旅產業(yè)，精心打造京西古道景區(qū)，改造升級散落山間的閑置老房，打造充滿現代氣息的民宿。2021年，水峪嘴村接待游客超5萬人次，村集體收入達450萬元，帶動150名村民在家門口就業(yè)。

“讓老百姓過上好日子”是一切工作的出發(fā)點和落腳點。門頭溝牢記把革命老區(qū)建設好、讓老區(qū)人民過上更加幸福生活的歷史責任，不斷探索“綠水青山”向“金山銀山”的轉化路徑，讓群眾在革命老區(qū)振興發(fā)展中擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

加快教育精品區(qū)建設，堅持以辦好人民滿意的教育為目標，與西城區(qū)攜手開拓北京八中教育模式，成功引入清華附中等優(yōu)質教育資源，普惠性幼兒園覆蓋率居全市第一，努力實現人民群眾對美好教育的期盼。

緊抓黨史學習教育契機，深化“我為群眾辦實事”實踐活動，緊扣“接訴即辦”高頻問題補短板，212項區(qū)級重點民生項目扎實推進；安排1.55億元專項資金精準投入公共服務、交通出行、社區(qū)生活環(huán)境等方面改善，真正實現“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民”。

實施63個村、1.6萬戶煤改清潔能源工程，完成29個村山區(qū)農民搬遷。有序流轉農村承包土地經營權，累計成交產權交易項目70個。“靈山綠產”及5個特色農產品品牌納入“北京優(yōu)農”品牌體系。打贏低收入精準幫扶攻堅戰(zhàn)，45個低收入村、4414戶8848人如期脫低，連續(xù)3年市級績效考評成績名列前茅。

在紅色黨建引領下，門頭溝區(qū)銳意進取、拼搏奉獻，凝心聚力當好“兩山”理論守護人，在全市“五子”聯動中找準定位，努力探索生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展協同共進的創(chuàng)新之路。

未來五年，門頭溝將更加深入落實首都發(fā)展大藍圖，生態(tài)環(huán)境質量將進一步提升，生態(tài)文明理念更深入人心，首都西部生態(tài)屏障更加牢固。堅持文化引領，打造文旅品牌，以全區(qū)之力推進文化旅游項目建設，把文化旅游產業(yè)培育成現代服務業(yè)新的經濟增長點。堅持高質量發(fā)展，逐步打造長安街西延線專精特新產業(yè)集群，初步形成永定河文旅體驗產業(yè)帶。使得民生福祉達到新水平，以“接訴即辦”“創(chuàng)城”為抓手，不斷完善城鄉(xiāng)精細化治理體系，縮小公共服務、基礎設施與中心城區(qū)的差距，使教育更加優(yōu)質均衡發(fā)展，讓群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

在“紫氣東來門頭溝”新態(tài)勢的引領下，門頭溝堅定“生態(tài)立區(qū)、文化興區(qū)、科技強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在更加寬廣的舞臺上，堅定踐行“兩山”理論，在向第二個百年目標邁進的新征程上，必將奮力續(xù)寫出“綠水青山門頭溝”高質量發(fā)展新篇章。

百姓說變化

劉思陽 （原北京金龍泉泵業(yè)有限公司銷售負責人、現北京中關村京西發(fā)展有限公司招商負責人）

我現在工作的地方原來是水泵廠房，是一家做供水設備、傳統水泵的公司，成立于1972年，是過去比較有名氣的“京西十大廠”之一，也是“十大廠”現今唯一一個還存活的“獨苗”。2019年3月，我們和中關村京西發(fā)展建設有限公司合作，對廠房進行了改造，成為一個復合型人工智能產業(yè)園區(qū)，公司所有14名產業(yè)工人轉變?yōu)閳@區(qū)的物業(yè)服務人員。我個人也經歷了職業(yè)的轉變，從原來的業(yè)務銷售員，轉變?yōu)閳@區(qū)的招商和運營負責人。

我現在最大的感受是在新的政策和市場下，我們從傳統制造業(yè)轉變成新型科技服務業(yè)，符合門頭溝的產業(yè)升級背景。從我個人角度說，工作也提升了一個檔次，我現在更多的工作是為企業(yè)提供增值服務，包括和企業(yè)簽訂入股權，用產業(yè)的增值來提高企業(yè)的利潤等等。以前就是很傳統單一的工作，比如每年背多少銷售量?，F在給的是沒有“天花板”的空間，這個產業(yè)給人無限潛能。

長安街西延線邊上的中關村門頭溝科技園

基層筑堡壘

黨建引領讓炭廠村由“黑”變“綠”

妙峰山腳下的炭廠村，村民曾祖祖輩輩以燒炭為生，村名便是由此得來。這個曾經戴著低收入帽子的小山村，轉型發(fā)展休閑旅游，山區(qū)變景區(qū)，村民變股東，實現了貧窮小山村的美麗蛻變，探索出美麗鄉(xiāng)村建設的“炭廠模式”。